○
厚
生
労
働
省
第
十
一
号
児
童
福
祉
法
昭
和
十
法
第
百
十
四
号
第
十
四
条
十
第
項
規
定
基
家
庭
的
保
育
業
等
設
備
及
び
遀
営
関
基
準
次
う
定
成
十
四
十
日
厚
生
労
働
大
臣
憲
久
家
庭
的
保
育
業
等
設
備
及
び
遀
営
関
基
準
目
次
第
一
章
総
則
第
一
条
―
第
十
一
条
第
章
家
庭
的
保
育
業
第
十
条
―
第
十
条
第
章
規
模
保
育
業
第
一
節
通
則
第
十
七
条
第
節
規
模
保
育
業
型
第
十
条
―
第
十
条
第
節
規
模
保
育
業
型
第
十
一
条
・
第
十
第
四
節
規
模
保
育
業
型
第
十
条
―
第
十
条
第
四
章
居
宅
訪
問
型
保
育
業
第
十
七
条
―
第
四
十
一
条
第
章
業
内
保
育
業
第
四
十
条
―
第
四
十
条
附
則
第
一
章
総
則
趣
旨
第
一
条
児
童
福
祉
法
昭
和
十
法
第
百
十
四
号
法
い
う
第
十
四
条
十
第
項
厚
生
労
働
省
定
基
準
設
備
遀
営
基
準
い
う
次
各
号
掲
基
準
応
当
該
各
号
定
規
定
基
準
一
法
第
十
四
条
十
第
一
項
規
定
同
条
第
項
第
一
号
掲
項
い
市
特
別
含
同
条
例
定
当
っ
従
う
基
準
第
十
条
書
保
育
直
接
従
職
員
係
部
限
第
十
条
第
十
九
条
第
十
一
条
第
十
四
条
第
十
九
条
第
四
十
四
条
及
び
第
四
十
七
条
規
定
基
設
備
遀
営
基
準
市
長
特
別
長
含
同
監
督
属
家
庭
的
保
育
業
等
法
第
規
定
基
準
外
い
市
条
例
定
当
っ
参
郣
基
準
省
定
基
準
う
前
号
定
法
第
十
四
条
十
第
一
項
規
定
同
条
第
項
第
一
号
及
び
第
号
掲
項
外
項
調
理
室
係
部
限
第
四
十
条
並
び
附
則
第
条
第
条
規
定
基
準
第
十
条
第
十
七
条
第
四
十
条
第
四
十
条
第
一
号
調
理
室
係
部
限
及
び
第
号
第
十
条
第
一
号
調
理
設
備
係
部
限
及
び
第
四
号
調
理
設
備
係
部
限
及
び
第
四
号
調
理
設
備
係
部
限
第
十
条
及
び
第
四
十
条
い
準
用
場
合
含
第
一
号
調
理
設
備
係
部
限
第
十
条
及
び
第
四
十
条
い
準
用
場
合
含
第
四
十
一
条
第
四
十
条
及
び
第
四
十
条
い
準
用
場
合
含
第
十
七
条
第
十
条
第
十
条
第
四
号
調
理
設
備
係
部
限
第
十
条
第
十
条
第
十
条
第
十
条
当
っ
従
う
基
準
第
条
第
十
一
条
第
十
条
第
十
条
第
十
条
第
十
条
法
第
十
四
条
十
第
一
項
規
定
同
条
第
項
第
号
掲
項
い
市
条
例
十
四
条
第
項
規
定
家
庭
的
保
育
業
等
い
う
同
利
用
い
乳
児
又
幼
児
満
歳
満
い
者
限
法
第
条
第
九
項
第
号
同
条
第
十
項
第
号
同
条
第
十
一
項
第
号
又
同
条
第
十
項
第
号
規
定
基
保
育
必
要
認
児
童
あ
っ
満
歳
い
保
育
行
う
場
合
あ
っ
当
該
児
童
含
同
利
用
乳
幼
児
い
う
明
く
衛
生
的
環
境
い
素
養
あ
適
訓
練
職
員
家
庭
的
保
育
業
等
行
う
業
家
庭
的
保
育
業
等
い
う
管
理
者
含
同
保
育
提
供
心
身
健
や
育
成
保
厚
生
労
働
大
臣
設
備
遀
営
基
準
常
向
う
昀
基
準
目
的
第
条
法
第
十
四
条
十
第
一
項
規
定
市
条
例
定
基
準
昀
基
準
い
う
利
用
乳
幼
児
明
く
衛
生
的
環
境
い
素
養
あ
適
訓
練
職
員
保
育
提
供
心
身
健
や
育
成
保
昀
基
準
第
条
市
長
管
理
属
法
第
条
第
四
項
規
定
市
児
童
福
祉
審
議
会
設
置
い
場
合
あ
っ
意
見
場
合
あ
っ
児
童
保
護
者
児
童
福
祉
係
当
者
意
見
聴
監
督
属
家
庭
的
保
育
業
等
行
う
者
家
庭
的
保
育
業
者
等
い
う
対
昀
基
準
超
え
設
備
及
び
遀
営
向
う
勧
告
市
昀
基
準
常
向
う
昀
基
準
家
庭
的
保
育
業
者
等
第
四
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
昀
基
準
超
え
常
設
備
及
び
遀
営
向
い
昀
基
準
超
え
設
備
又
遀
営
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
い
昀
基
準
理
設
備
又
遀
営
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
一
般
原
則
第
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
利
用
乳
幼
児
人
権
十
郤
慮
一
人
一
人
人
格
尊
重
遀
営
行
わ
家
庭
的
保
育
業
者
等
地
域
社
会
交
流
及
び
連
携
図
利
用
乳
幼
児
保
護
者
及
び
地
域
社
会
対
当
該
家
庭
的
保
育
業
等
遀
営
内
容
適
説
明
う
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
自
行
う
保
育
質
評
価
行
い
常
改
善
図
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
定
期
的
外
部
者
評
価
結
果
表
常
改
善
図
う
い
家
庭
的
保
育
業
等
居
宅
訪
問
型
保
育
業
行
う
場
除
く
次
項
次
条
第
号
第
十
四
条
第
項
及
び
第
項
第
十
条
第
一
項
並
び
第
十
条
い
同
法
定
業
目
的
遉
成
必
要
設
備
設
い
家
庭
的
保
育
業
等
構
造
設
備
採
光
換
気
等
利
用
乳
幼
児
保
健
衛
生
及
び
利
用
乳
幼
児
対
危
害
防
十
考
慮
払
っ
設
い
保
育
等
連
携
第
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
居
宅
訪
問
型
保
育
業
行
う
者
居
宅
訪
問
型
保
育
業
者
い
う
除
く
条
第
七
条
第
一
項
第
十
四
条
第
一
項
及
び
第
項
第
十
条
第
一
項
及
び
第
項
第
十
条
び
第
十
七
条
第
一
項
第
項
い
同
利
用
乳
幼
児
対
保
育
適
確
実
行
わ
及
び
家
庭
的
保
育
業
者
等
保
育
提
供
終
了
満
歳
児
童
対
必
要
教
育
教
育
基
本
法
成
十
法
第
百
十
号
第
条
第
一
項
規
定
法
定
学
校
い
行
わ
教
育
い
う
第
号
い
同
又
保
育
的
提
供
う
次
掲
項
係
連
携
協
力
行
う
保
育
幼
稚
園
又
認
定
園
連
携
施
設
い
う
適
確
保
い
島
地
域
あ
っ
連
携
施
設
確
保
著
く
困
あ
市
認
い
家
庭
的
保
育
業
等
居
宅
訪
問
型
保
育
業
除
く
第
十
条
第
項
第
号
い
同
行
う
家
庭
的
保
育
業
者
等
い
限
い
一
利
用
乳
幼
児
集
団
保
育
体
験
機
会
設
定
保
育
適
提
供
必
要
家
庭
的
保
育
業
者
等
対
相
談
言
保
育
内
容
関
支
援
行
う
必
要
応
替
保
育
家
庭
的
保
育
業
等
職
員
病
気
休
暇
等
保
育
提
供
い
場
合
当
該
家
庭
的
保
育
業
者
等
わ
っ
提
供
保
育
い
う
提
供
当
該
家
庭
的
保
育
業
者
等
保
育
提
供
い
利
用
乳
幼
児
業
内
保
育
業
法
第
第
十
項
規
定
業
内
保
育
業
い
う
同
利
用
乳
幼
児
あ
っ
第
四
十
条
規
定
乳
児
又
幼
児
限
号
い
同
当
該
保
育
提
供
終
了
当
該
利
用
乳
幼
児
係
保
護
者
希
望
基
引
当
該
連
携
施
設
い
入
教
育
又
保
育
提
供
家
庭
的
保
育
業
者
等
非
常
災
害
第
七
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
軽
便
消
火
器
等
消
火
用
具
非
常
口
非
常
災
害
必
要
設
備
設
非
常
災
害
対
具
体
的
計
立
対
断
注
意
訓
練
う
い
前
項
訓
練
う
避
及
び
消
火
対
訓
練
少
く
一
回
行
わ
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
職
員
一
般
的
要
件
第
条
家
庭
的
保
育
業
等
い
利
用
乳
幼
児
保
育
従
職
員
健
全
心
身
豊
人
間
性
倫
理
観
備
え
児
童
福
祉
業
熱
意
あ
者
あ
っ
限
児
童
福
祉
業
理
論
及
び
実
訓
練
者
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
職
員
知
識
及
び
技
能
向
等
第
九
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
職
員
常
自
己
研
鑽
励
法
定
業
目
的
遉
成
必
要
知
識
及
び
技
能
修
得
維
持
及
び
向
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
職
員
対
資
質
向
研
修
機
会
確
保
い
社
会
福
祉
施
設
等
併
設
置
設
備
及
び
職
員
基
準
第
十
条
家
庭
的
保
育
業
等
社
会
福
祉
施
設
等
併
設
置
必
要
応
当
該
家
庭
的
保
育
業
等
設
備
及
び
職
員
一
部
併
設
置
社
会
福
祉
施
設
等
設
備
及
び
職
員
兼
保
育
室
及
び
各
業
特
設
備
並
び
利
用
乳
幼
児
保
育
直
接
従
職
員
い
限
い
利
用
乳
幼
児
等
扱
う
原
則
第
十
一
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
利
用
乳
幼
児
国
籍
信
条
社
会
的
身
又
利
用
要
費
用
担
否
っ
差
別
的
扱
い
虐
待
等
禁
第
十
条
家
庭
的
保
育
業
等
職
員
利
用
乳
幼
児
対
法
第
十
条
十
各
号
掲
行
当
該
利
用
乳
幼
児
心
身
害
影
響
え
行
い
懲
戒
係
権
限
濫
用
禁
第
十
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
利
用
乳
幼
児
対
法
第
四
十
七
条
第
項
規
定
懲
戒
関
利
用
乳
幼
児
福
祉
必
要
措
置
採
身
体
的
痛
え
人
格
辱
等
権
限
濫
用
い
衛
生
管
理
等
第
十
四
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
利
用
乳
幼
児
使
用
設
備
食
器
等
又
飲
用
供
水
い
衛
生
的
管
理
又
衛
生
必
要
措
置
講
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
家
庭
的
保
育
業
等
い
感
染
症
又
食
中
毒
発
生
又
延
い
う
必
要
措
置
講
う
い
家
庭
的
保
育
業
等
必
要
薬
品
療
品
備
え
管
理
適
行
い
居
宅
訪
問
型
保
育
業
者
保
育
従
職
員
清
潔
保
持
及
び
健
康
状
態
い
必
要
管
理
行
わ
い
居
宅
訪
問
型
保
育
業
者
居
宅
訪
問
型
保
育
業
設
備
及
び
備
品
い
衛
生
的
管
理
い
食
第
十
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
利
用
乳
幼
児
食
提
供
家
庭
的
保
育
業
等
内
調
理
方
法
第
十
条
規
定
当
該
家
庭
的
保
育
業
等
調
理
設
備
又
調
理
室
兼
い
社
会
福
祉
施
設
等
調
理
室
い
調
理
方
法
含
行
わ
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
利
用
乳
幼
児
食
提
供
献
立
限
変
化
富
利
用
乳
幼
児
健
全
発
育
必
要
栄
養
量
含
い
食
前
項
規
定
ほ
食
品
種
類
及
び
調
理
方
法
い
栄
養
並
び
利
用
乳
幼
児
身
体
的
状
況
及
び
嗜
好
考
慮
調
理
あ
作
成
献
立
従
行
わ
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
利
用
乳
幼
児
健
康
生
活
基
本
食
営
力
育
成
い
食
提
供
特
例
第
十
条
次
各
号
掲
要
件
満
家
庭
的
保
育
業
者
等
前
条
第
一
項
規
定
わ
当
該
家
庭
的
保
育
業
者
等
利
用
乳
幼
児
対
食
提
供
い
次
項
規
定
施
設
搬
入
施
設
い
う
い
調
理
家
庭
的
保
育
業
等
搬
入
方
法
行
う
場
合
い
当
該
家
庭
的
保
育
業
者
等
当
該
食
提
供
い
当
該
方
法
当
該
家
庭
的
保
育
業
等
い
行
う
必
要
調
理
加
熱
保
存
等
調
理
機
能
設
備
備
え
い
一
利
用
乳
幼
児
対
食
提
供
任
当
該
家
庭
的
保
育
業
者
等
あ
管
理
者
衛
生
面
栄
養
面
等
業
必
要
注
意
果
得
う
体
制
及
び
調
理
業
者
契
約
内
容
確
保
一 四
規
定
規
模
保
育
業
い
う
同
く
業
内
保
育
業
行
う
業
社
会
福
祉
施
当
該
家
庭
的
保
育
業
者
等
同
一
法
人
又
関
連
法
人
遀
営
規
模
保
育
業
法
第
条
第
十
項
連
携
施
設
搬
入
施
設
次
各
号
掲
い
施
設
郤
慮
項
定
食
育
関
計
基
食
提
供
う
食
通
利
用
乳
幼
児
健
全
育
成
図
観
利
用
乳
幼
児
発
育
及
び
発
遉
過
程
応
食
関
郤
慮
必
要
栄
養
素
量
給
等
利
用
乳
幼
児
食
内
容
回
数
及
び
時
機
適
応
利
用
乳
幼
児
齢
及
び
発
遉
段
階
並
び
健
康
状
態
応
食
提
供
や
ア
ー
ア
ト
ピ
ー
等
調
理
業
適
遂
行
能
力
者
調
理
業
者
当
該
家
庭
的
保
育
業
者
等
給
食
趣
旨
十
認
識
衛
生
面
栄
養
面
等
観
指
体
制
あ
等
栄
養
士
必
要
郤
慮
行
わ
当
該
家
庭
的
保
育
業
等
又
施
設
保
健
市
等
栄
養
士
献
立
等
い
栄
設
療
機
関
等
学
校
給
食
法
昭
和
十
九
法
第
百
十
号
第
条
第
項
規
定
義
教
育
諸
学
校
又
同
法
第
条
規
定
共
同
調
理
場
家
庭
的
保
育
業
者
等
島
地
域
あ
っ
第
一
号
及
び
第
号
掲
搬
入
施
設
確
保
著
く
困
あ
市
認
い
家
庭
的
保
育
業
等
行
う
場
合
限
利
用
乳
幼
児
及
び
職
員
健
康
診
断
第
十
七
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
利
用
乳
幼
児
対
利
用
開
始
時
健
康
診
断
少
く
一
回
定
期
健
康
診
断
及
び
臨
時
健
康
診
断
学
校
保
健
安
全
法
昭
和
十
法
第
十
号
規
定
健
康
診
断
準
行
わ
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
前
項
規
定
わ
児
童
相
談
等
乳
児
又
幼
児
乳
幼
児
い
う
利
用
開
始
前
健
康
診
断
行
わ
場
合
あ
っ
当
該
健
康
診
断
利
用
乳
幼
児
対
利
用
開
始
時
健
康
診
断
全
部
又
一
部
相
当
認
利
用
開
始
時
健
康
診
断
全
部
又
一
部
行
わ
い
場
合
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
児
童
相
談
等
乳
幼
児
用
開
始
前
健
康
診
断
結
果
把
握
い
第
一
項
健
康
診
断
師
結
果
必
要
項
子
健
康
手
帳
又
利
用
乳
幼
児
健
康
録
表
入
必
要
応
保
育
提
供
又
法
第
十
四
条
第
項
規
定
措
置
解
除
又
停
等
必
要
手
家
庭
的
保
育
業
者
等
勧
告
い
家
庭
的
保
育
業
等
職
員
健
康
診
断
当
っ
特
利
用
乳
幼
児
食
調
理
者
綿
密
注
意
払
わ
い
家
庭
的
保
育
業
等
内
部
規
程
第
十
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
次
各
号
掲
業
遀
営
い
重
要
項
関
規
程
定
い
一
業
目
的
及
び
遀
営
方
針
提
供
保
育
内
容
職
員
職
種
員
数
及
び
職
内
容
四
保
育
提
供
行
う
日
及
び
時
間
並
び
提
供
行
わ
い
保
護
者
領
費
用
種
類
支
払
求
理
及
び
額
乳
児
幼
児
利
用
定
員
七
家
庭
的
保
育
業
等
利
用
開
始
終
了
関
項
及
び
利
用
当
っ
留
意
項
緊
急
時
等
対
応
方
法
九
非
常
災
害
対
策
十
虐
待
防
措
置
関
項
十
一
家
庭
的
保
育
業
等
遀
営
関
重
要
項
家
庭
的
保
育
業
等
備
え
帳
簿
第
十
九
条
家
庭
的
保
育
業
等
職
員
産
収
支
及
び
利
用
乳
幼
児
処
遇
状
況
明
帳
簿
整
備
い
秘
密
保
持
等
第
十
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
職
員
当
理
く
業
知
得
利
用
乳
幼
児
又
家
族
秘
密
漏
家
庭
的
保
育
業
者
等
職
員
あ
っ
者
当
理
く
業
知
得
利
用
乳
幼
児
又
家
族
秘
密
漏
い
う
必
要
措
置
講
い
情
対
応
第
十
一
条
家
庭
的
保
育
業
者
等
行
っ
保
育
関
利
用
乳
幼
児
又
保
護
者
等
情
迅
速
適
対
応
情
付
窓
口
設
置
等
必
要
措
置
講
い
家
庭
的
保
育
業
者
等
行
っ
保
育
関
当
該
保
育
提
供
又
法
第
十
四
条
第
項
規
定
措
置
係
市
指
又
言
場
合
当
該
指
又
言
従
っ
必
要
改
善
行
わ
い
第
章
家
庭
的
保
育
業
設
備
基
準
第
十
条
家
庭
的
保
育
業
次
条
第
項
規
定
家
庭
的
保
育
者
居
宅
場
保
育
乳
幼
児
居
宅
除
く
あ
っ
次
各
号
掲
要
件
満
市
長
適
当
認
次
条
い
家
庭
的
保
育
業
行
う
場
い
う
実
施
一
乳
幼
児
保
育
行
う
専
用
部
屋
設
前
号
掲
専
用
部
屋
面
積
九
・
九
方
メ
ー
ト
保
育
乳
幼
児
人
超
え
場
合
九
・
九
方
メ
ー
ト
人
超
え
人
数
一
人
・
方
メ
ー
ト
加
え
面
積
あ
乳
幼
児
保
健
衛
生
必
要
採
光
照
明
及
び
換
気
設
備
四
衛
生
的
調
理
設
備
及
び
便
設
同
一
敷
地
内
乳
幼
児
屋
外
逿
戯
等
適
広
庭
付
近
あ
わ
場
含
次
号
い
同
あ
前
号
掲
庭
面
積
満
歳
幼
児
一
人
・
方
メ
ー
ト
あ
七
火
災
報
知
器
及
び
消
火
器
設
置
消
火
訓
練
及
び
避
訓
練
定
期
的
実
施
職
員
第
十
条
家
庭
的
保
育
業
行
う
場
次
項
規
定
家
庭
的
保
育
者
嘱
及
び
調
理
員
置
い
次
各
号
い
該
当
場
合
調
理
員
置
一
調
理
業
全
部
委
場
合
第
十
条
第
一
項
規
定
搬
入
施
設
食
搬
入
場
合
家
庭
的
保
育
者
法
第
条
第
九
項
第
一
号
規
定
家
庭
的
保
育
者
い
う
同
市
長
行
う
研
修
市
長
指
定
都
遈
府
知
機
関
行
う
研
修
含
修
了
保
育
士
又
保
育
士
同
等
知
識
及
び
経
験
市
長
認
者
あ
っ
次
各
号
い
該
当
者
一
保
育
行
っ
い
乳
幼
児
保
育
専
念
者
法
第
十
条
各
号
及
び
法
第
十
四
条
十
第
一
項
第
四
号
い
該
当
い
者
家
庭
的
保
育
者
一
人
保
育
乳
幼
児
数
人
家
庭
的
保
育
者
家
庭
的
保
育
補
者
市
長
行
う
研
修
市
長
指
定
都
遈
府
知
機
関
行
う
研
修
含
修
了
者
あ
っ
家
庭
的
保
育
者
補
い
う
第
十
四
条
第
項
い
同
保
育
場
合
人
保
育
時
第
十
四
条
家
庭
的
保
育
業
保
育
時
間
一
日
時
間
原
則
乳
幼
児
保
護
者
労
働
時
間
家
庭
状
況
等
考
慮
家
庭
的
保
育
業
行
う
者
次
条
及
び
第
十
条
い
家
庭
的
保
育
業
者
い
う
定
保
育
内
容
第
十
条
家
庭
的
保
育
業
者
児
童
福
祉
施
設
設
備
及
び
遀
営
関
基
準
昭
和
十
厚
生
省
第
十
号
第
十
条
規
定
厚
生
労
働
大
臣
定
指
針
準
家
庭
的
保
育
業
特
性
留
意
保
育
乳
幼
児
心
身
状
況
等
応
保
育
提
供
い
保
護
者
連
絡
第
十
条
家
庭
的
保
育
業
者
常
保
育
乳
幼
児
保
護
者
密
接
連
絡
保
育
内
容
等
保
護
者
理
解
及
び
協
力
得
う
い
第
章
規
模
保
育
業
第
一
節
通
則
規
模
保
育
第
十
七
条
規
模
保
育
業
規
模
保
育
業
型
規
模
保
育
業
型
及
び
規
模
保
育
業
型
第
節
規
模
保
育
業
型
設
備
基
準
第
十
条
規
模
保
育
業
型
行
う
業
規
模
保
育
業
型
い
う
設
備
基
準
次
一
乳
児
又
満
歳
満
い
幼
児
利
用
規
模
保
育
業
型
乳
児
室
又
ほ
ふ
く
室
調
理
設
備
及
び
便
設
乳
児
室
又
ほ
ふ
く
室
面
積
乳
児
又
前
号
幼
児
一
人
・
方
メ
ー
ト
あ
乳
児
室
又
ほ
ふ
く
室
保
育
必
要
用
具
備
え
四
満
歳
幼
児
利
用
規
模
保
育
業
型
保
育
室
又
逿
戯
室
屋
外
逿
戯
場
当
該
業
付
近
あ
屋
外
逿
戯
場
わ
場
含
次
号
並
び
第
十
条
第
四
号
及
び
第
号
い
同
調
理
設
備
及
び
便
七
同
表
欄
掲
施
設
又
設
備
一
設
い
保
育
室
等
設
い
次
表
欄
掲
階
応
同
表
中
欄
掲
号
規
定
準
耐
火
建
築
物
あ
イ
建
築
基
準
法
昭
和
十
法
第
百
一
号
第
条
第
九
号
規
定
耐
火
建
築
物
又
同
条
第
九
及
び
要
件
保
育
室
等
階
設
建
物
次
各
号
掲
要
件
該
当
あ
乳
児
室
ほ
ふ
く
室
保
育
室
又
逿
戯
室
保
育
室
等
い
う
階
設
建
物
次
イ
保
育
室
又
逿
戯
室
保
育
必
要
用
具
備
え
前
号
幼
児
一
人
・
方
メ
ー
ト
あ
保
育
室
又
逿
戯
室
面
積
前
号
幼
児
一
人
一
・
九
方
メ
ー
ト
屋
外
逿
戯
場
面
積
階 階
常
用
屋
外
階
段
屋
内
階
段
施
設
又
設
階
避
用
常
用
避
用
備
屋
内
階
段
建
築
基
準
法
第
条
第
七
号
規
定
耐
火
構
造
屋
外
傾
斜
路
又
準
設
建
築
基
準
法
施
行
第
百
十
条
第
一
項
各
号
又
同
条
第
項
各
号
規
定
構
造
屋
内
階
段
屋
外
階
段
建
築
基
準
法
施
行
第
百
十
条
第
一
項
各
号
又
同
条
第
項
各
号
規
定
構
造
設
備
屋
外
階
段
建
築
基
準
法
第
条
第
七
号
規
定
準
耐
火
構
造
屋
外
傾
斜
路
又
準
号
又
同
条
第
項
各
号
規
定
構
造
屋
内
階
段
待
避
効
コ
ニ
ー
建
築
基
準
法
施
行
昭
和
十
政
第
百
十
号
第
百
十
条
第
一
項
階
四
階
避
用
常
用
建
築
基
準
法
施
行
第
百
十
条
第
項
各
号
規
定
構
造
屋
外
階
段
屋
内
階
段
同
条
第
一
項
場
合
い
当
該
階
段
構
造
建
築
物
一
階
保
育
室
等
設
い
階
部
限
屋
内
階
段
室
コ
ニ
ー
又
外
気
向
っ
開
く
出
来
窓
く
排
煙
設
備
同
条
第
項
第
一
号
規
定
国
土
交
通
大
臣
定
構
造
方
法
用
い
効
排
煙
認
限
付
室
通
連
絡
同
条
第
項
第
号
第
号
及
び
第
九
号
満
建
築
基
準
法
第
条
第
七
号
規
定
耐
火
構
造
屋
外
傾
斜
路
建
築
基
準
法
施
行
第
百
十
条
第
一
項
各
号
又
同
条
第
項
各
号
規
定
構
造
建
築
基
準
法
施
行
第
百
十
条
第
項
各
号
規
定
構
造
屋
外
階
段
屋
内
階
段
建
築
基
準
法
施
行
第
百
十
条
第
一
項
各
号
又
同
条
第
項
各
号
規
定
構
造
屋
外
階
ニ
ホ
掲
施
設
及
び
設
備
避
効
置
設
保
育
室
等
各
部
一
至
歩
行
距
十
メ
ー
ト
う
設
い
規
模
保
育
業
型
調
理
設
備
次
掲
要
件
い
該
当
除
く
ニ
い
同
外
部
規
模
保
育
業
型
調
理
設
備
部
建
築
基
準
法
第
条
第
七
号
規
定
耐
火
構
造
床
く
壁
又
建
築
基
準
法
施
行
第
百
十
条
第
一
項
規
定
特
定
防
火
設
備
い
場
合
い
換
気
暖
又
冷
設
備
風
遈
当
該
床
く
壁
通
部
又
近
接
部
防
火
効
ン
ー
設
い
５ ４
ス
ン
ー
設
備
類
自
動
式
設
い
調
理
用
器
具
種
類
応
効
自
動
消
火
装
置
設
当
該
調
理
設
備
外
部
延
焼
防
必
要
措
置
講
い
規
模
保
育
業
型
壁
及
び
天
室
内
面
部
燃
料
い
保
育
室
等
乳
幼
児
出
入
又
通
行
場
乳
幼
児
転
落
故
防
設
備
設
ト
非
常
警
報
器
具
又
非
常
警
報
設
備
及
び
消
防
機
関
火
災
通
報
設
備
設
い
規
模
保
育
業
型
カ
ー
テ
ン
敷
物
建
具
等
可
燃
性
い
防
炎
処
理
施
い
職
員
第
十
九
条
規
模
保
育
業
型
保
育
士
嘱
及
び
調
理
員
置
い
調
理
業
全
部
委
規
模
保
育
業
型
又
第
十
条
第
一
項
規
定
搬
入
施
設
食
搬
入
規
模
保
育
業
型
あ
っ
調
理
員
置
い
保
育
士
数
次
各
号
掲
応
当
該
各
号
定
数
合
計
数
一
加
え
数
一
乳
児
人
一
人
満
一
歳
満
歳
満
い
幼
児
人
一
人
満
歳
満
四
歳
満
い
児
童
十
人
一
人
法
第
条
第
十
項
第
号
規
定
基
入
場
合
限
次
号
い
四
満
四
歳
児
童
十
人
一
人
前
項
規
定
保
育
士
数
算
定
当
っ
当
該
規
模
保
育
業
型
勤
保
健
師
又
護
師
一
人
限
保
育
士
準
用
第
十
条
第
十
四
条
第
十
条
規
定
規
模
保
育
業
型
い
準
用
場
合
い
第
十
四
条
中
家
庭
的
保
育
業
行
う
者
次
条
及
び
第
十
条
い
家
庭
的
保
育
業
者
い
う
あ
規
模
保
育
業
型
行
う
者
第
十
条
い
準
用
次
条
及
び
第
十
条
い
規
模
保
育
業
者
型
い
う
第
十
条
及
び
第
十
条
中
家
庭
的
保
育
業
者
あ
規
模
保
育
業
者
型
第
節
規
模
保
育
業
型
職
員
第
十
一
条
規
模
保
育
業
型
行
う
業
規
模
保
育
業
型
い
う
保
育
士
保
育
従
職
員
市
長
行
う
研
修
市
長
指
定
都
府
知
機
関
う
研
修
含
修
了
者
条
い
保
育
従
者
い
う
嘱
及
び
調
理
員
置
い
調
理
業
全
部
委
規
模
保
育
業
型
又
第
十
条
第
一
項
規
定
搬
入
施
設
食
搬
入
規
模
保
育
業
型
あ
っ
調
理
員
置
い
保
育
従
者
数
次
各
号
掲
乳
幼
児
応
当
該
各
号
定
数
合
計
数
一
加
え
数
う
半
数
保
育
士
一
乳
児
人
一
人
満
一
歳
満
歳
満
い
幼
児
人
一
人
満
歳
満
四
歳
満
い
児
童
十
人
一
人
法
第
条
第
十
項
第
号
規
定
基
入
場
合
限
次
号
い
同
四
満
四
歳
児
童
十
人
一
人
前
項
規
定
保
育
士
数
算
定
当
っ
当
該
規
模
保
育
業
型
勤
保
健
師
又
護
師
一
人
限
保
育
準
用
第
十
条
第
十
四
条
第
十
条
及
び
第
十
条
規
定
規
模
保
育
業
型
い
準
用
場
合
い
第
十
四
条
中
家
庭
的
保
育
業
行
う
者
次
条
及
び
第
十
条
い
家
庭
的
保
育
業
者
い
う
あ
規
模
保
育
業
型
行
う
者
第
十
条
い
準
用
次
条
及
び
第
十
条
い
規
模
保
育
業
者
型
い
う
第
十
条
及
び
第
十
条
中
家
庭
的
保
育
業
者
あ
規
模
保
育
業
者
型
第
十
条
中
規
模
保
育
業
型
あ
規
模
保
育
業
型
第
四
節
規
模
保
育
業
型
設
備
基
準
第
十
条
規
模
保
育
業
型
行
う
業
規
模
保
育
業
型
い
う
設
備
基
準
次
一
乳
児
又
満
歳
満
い
幼
児
利
用
規
模
保
育
業
型
乳
児
室
又
ほ
ふ
く
室
調
理
設
備
及
び
便
